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Lo que dice la letra pequeña

«Infrautilizadas»: pero el plan obligaba a cuidarlas

El argumento con el que se justifica ceder la parcela S-9 cabe en una palabra: infrautilizada. Son suelos, dice el Ayuntamiento, «destinados en su origen a equipamientos públicos que con el tiempo han quedado infrautilizados». Suena razonable. Hasta que uno abre el plan del barrio y descubre que tenía previsto exactamente esto, y que ordenaba algo al respecto.

Lo que dice la nota del Ayuntamiento

dato En su nota oficial del 8 de abril de 2026, el Ayuntamiento describe la operación como una cesión de «suelos de carácter demanial destinados en su origen a equipamientos públicos que con el tiempo han quedado infrautilizados».

Conviene detenerse aquí, porque en esa frase el propio Ayuntamiento reconoce dos cosas: que el destino original de esos suelos era el equipamiento público, y que la razón del cambio es que están vacíos.

Lo que dice el plan del barrio

dato Las Normas Urbanísticas del Plan Parcial de Arcosur —el documento que ordena el barrio, aprobado y en vigor— dedican un artículo entero, el 5.5, precisamente a qué hacer con las parcelas de equipamiento mientras no se construyan:

Plan Parcial SUZ 89/3 · Artículo 5.5 · Acondicionamiento provisional de las parcelas de equipamiento
«Salvo que existan previsiones concretas de realización de los edificios y las instalaciones a que están destinadas […], las parcelas de equipamiento deberán acondicionarse con cargo a los costes de urbanización del Sector, como espacios libres de uso público, mediante un tratamiento vegetal de características conformes con su condición provisional.»

Lo que eso significa

nuestra lectura El plan ya contaba con que estas parcelas estarían un tiempo sin edificar. No le pilló por sorpresa. Y por eso dispuso qué hacer mientras tanto: acondicionarlas y abrirlas al barrio como espacio libre de uso público, con tratamiento vegetal, a cargo de los costes de urbanización.

Que hoy estén baldías no demuestra que sobren. Demuestra que no se aplicó lo que el propio plan ordenaba.

nuestra lectura Dicho de otro modo: la «infrautilización» que ahora se invoca como motivo para cambiar el uso no es una característica del suelo, es el resultado de una decisión — la de no acondicionarlo. Y usar como argumento para quitarle el uso a una parcela el hecho de que no se hiciera con ella lo que estaba mandado nos parece, cuando menos, discutible.

No es una cuestión menor de jardinería. Un descampado vallado y un espacio libre de uso público con arbolado no se perciben igual. El primero parece un solar que no le importa a nadie. El segundo, un trozo de barrio. Y de esa percepción depende, en buena medida, que a alguien le resulte fácil decir que sobra.

Qué pedimos

Fuentes

  • Ayuntamiento de Zaragoza — nota oficial sobre la cesión de suelos (8-4-2026). zaragoza.es
  • Ayuntamiento de Zaragoza — Normas Urbanísticas del Plan Parcial SUZ 89/3, Modificación n.º 2, Documento V, artículo 5.5. Ver PDF oficial ↗

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